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五公司集资百多万行贿中标街道2900万元清洁工程深圳新闻网

发布时间:2020-07-13 10:54:45 阅读: 来源:灌装机厂家

上周曝出的疑似清洁公司送礼名单,尚真假难辨。不过,清洁企业在承揽政府发包的清扫以及绿化管养工程中,一方行贿一方受贿,却在多个案件中都得到印证。

南都连环追 上周曝出的疑似清洁公司送礼名单,尚真假难辨。不过,清洁企业在承揽政府发包的清扫以及绿化管养工程中,一方行贿一方受贿,却在多个案件中都得到印证。

近日,多份生效的法院判决让宝安沙井街道办清洁工程外包黑幕曝光。五家清洁公司为获得2900万元的工程,集体凑钱,拿出至少135万元用于“跑关系”。在和清洁公司的勾连中,沙井街道办原副主任李鼎荣、沙井街道办城管科原科长黄飞科、沙井街道办市政服务中心原主任禤健国均因此落马获刑。

2900万清洁工程五公司中标

据法院查实,2007年6月前,宝安区沙井的道路清扫保洁服务是由街道城管科直接管理,2007年7月起,沙井街道道路清扫保洁服务工作按照上级的要求外包给社会企业,即深圳市天明珠市政清洁服务有限公司(以下简称“天明珠公司”)杭州治疗银屑病医院、深圳市众力市政服务有限公司(以下简称“众力公司”)和深圳市捷信清洁服务有限公司(以下简称“捷信公司”),合同期三年。

2010年合同到期,新的操作规范要求沙井街道办通过区里的采购中心公开招标来购买保洁服务。

当时沙井街道办分五个标段,发包了约为2900万元的清洁工程。有五家清洁公司中标,除了前述三家毫无意外地中了标外,还有深圳市先达威清洁服务有限公司(以下简称“先达威公司”)和深圳佳尔优环卫有限公司(以下简称“佳尔优公司”)中标。

表面上看,他们是通过公开的招投标程序中了标。然而2012年10月前后,沙井街道办副主任李鼎荣、沙井街道办城管科科长黄飞科、沙井街道办市政中心主任禤健国先后被区纪委调查,随后移送司法机关,逐渐揭开了背后的黑幕。

多份裁判文书显示,在金钱的贿赂之下,官商相互勾结,合同单价以及日期被任意篡改。投标文件的制作以及评标过程中也充满了操作空间,标书被按企业之需来制作,评委收到招呼按要求打分。

官商勾结操控招投标

这一总价2900万元的工程招标工作启动于2010年年中,城管科科长黄飞科主要负责此次的招标工作,其下属市政服务中心主任禤健国具体负责招标文件的制定和评标工作。

根据李鼎荣的供述,新的招标方案提高了投标企业的门槛,如果按照这份方案进行招标,天明珠、众力、捷信三家公司都不可能中标。由此三家公司负责人来他的办公室吵闹,他则是按照主管领导的意思让城管科与市政服务中心把标准降低。标书的制作最后竟然是由投标方提供了标准,相当于是按照投标方的需求来订制了标书。

在制定招标文件的过程中,禤健国在沙井街道分管领导李鼎荣和黄飞科的授意和同意下,在标书中把沙井街道的清扫保洁服务划分为五个标段,并按照众力公司李国强提供的招标标准来设定标书的招标条件。

在制定招标准入条件时,故意在技术标和商务标的权重中偏向三家公司,另外其还使地域优势占比最大化,以此来提高三家公司的中标率。

其后,在评标的过程中,禤健国北京专治白癜风医院给上述三家公司打高分,最终让上述三家只有物业管理丙级的企业(物业管理行业中最低级别的企业)顺利中标。

在评标前,黄飞科和李鼎荣、禤健国还一起接受了佳尔优公司黄睿锋的吃请,在吃饭过程中,李鼎荣向黄飞科、禤健国提出在评标过程中要关照佳尔优。另外,李鼎荣还打电话给禤健国提出希望先达威公司也能中标。因此,在评标过程中,其他评委也被交代对该两家公司关照,最终这两家公司也顺利中标。

中标后,按照标书的规定,合同期限是三年。众力公司的李国强再次找到禤健国要求把合同期限改为五年,并称街道领导的疏通工作由其负责,禤健国将上述情况向黄飞科作了汇报,黄飞科表示同意,禤健国遂将合同期限改为五年并报李鼎荣审核后签订。

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