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淮安市三方合力编织一张安全保险网名医汇

发布时间:2019-09-12 17:11:12 阅读: 来源:灌装机厂家

淮安市三方合力编织一张安全保险网

目前,淮安市的安保互动工作已经由试点进入全面实施的阶段,一张由政府、企业、保险公司等共同编织的安全 保险网 在淮安大地全面铺开。这种做法,在江苏省内尚属首例。

所谓安保互动,就是指在安全生产领域推行安全生产责任保险,建立商业保险与安全生产管理相结合的机制,使安全生产工作重心下移、关口前移,着重预防。

在这之前,对突发事件的应急处理措施,基本上是以政府为主导。重大事故发生后,一些生产经营者无力承担赔偿责任或有意逃避责任,把事故善后全部推给地方政府,甚至形成了 业主发财、政府发丧 的不正常现象,对地方财政形成很大压力,安全生产主体责任的落实和市场职能的发挥都难以到位。通过安保互动,保险公司可以直接参与责任事故的善后处理和事后救助,使受害人迅速获得赔偿,尽早恢复正常的生活秩序。特别是在一些重大的责任事故发生后,在事故责任人无力赔偿的情况下,通过责任保险,可以使赔偿更有保障,使人民群众的生命和财产利益得到有效保护。责任保险作为灾害危机处理的一种重要方式,将成为政府履行社会管理职能的重要辅助手段之一。政府可以利用保险公司作为经营风险的特殊行业,充分发挥其经济补偿和社会管理功能,辅助政府进行社会管理,减轻政府财政负担,提高处理责任事故的行政效率。

安保互动 最显著的功能是能够化解事故风险,减轻政府和企业负担。 安保互动 的核心是 互动

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,就是通过政府的引导和保险公司的经济调节,来推进企业的安全生产工作,最终实现生产经营企业、保险公司和政府之间的良性互动、互惠双赢。 安保互动 机制建立起来后,通过保险公司与安全生产监督管理部门的紧密配合,构建与安全生产密切相关的保险体系,为安全生产提供系统的风险预警与保障服务。保险公司可以利用保险费率杠杆建立投保激励机制,从保费节余中提取防灾防损资金,提供防灾防损风险管理服务,为政府建立安全生产基金提供稳定的融资渠道。同时还能强化地方政府安全责任和业主主体责任,促使其加大安全生产投入,落实防灾防损措施,加强安全生产管理,从而防范安全事故,促进安全生产

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。对于投保企业来说,在保险公司的服务、帮助和政府安监部门的指导、监管下,通过改善安全生产条件,提高安全责任意识,不仅可以减少生产事故,还可以获得保险公司降低费率等实惠以及其他奖励。而保险公司则在投保户降低或杜绝安全事故中,减少了赔偿,增加了收益。因此, 安保互动 可以使投保企业、保险公司和政府实现 多赢 。

目前,淮安市已在8个行业领域推行安保互动。这些行业领域具有风险较高、安全建设基础滞后的特点,特别容易发生群死群伤重特大事故,给人民生命财产安全造成严重威胁

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,迫切需要转移风险。具体为非煤矿山企业(含露天采石企业),危险化学品生产经营运输存储企业,民用爆破品生产存储企业,烟花爆竹批发经营企业等高危行业企业,推行雇主责任险;市场、商场、宾馆、饭店、网吧、歌(影)剧院、游乐、娱乐和休闲等公众聚集场所单位,推行公众责任险;建筑企业、道路客运企业由承保公司根据行业主管部门要求决定推行险种。

淮安市用招标的方式确定了五家承保公司,分别是人保财险、太平洋财险、平安财险、国寿财险和天安财险,他们将以共保体的方式承办责任保险,统一条款,统一费率,统一保险金额,统一理赔标准,形成行业合力,从而保证工作顺利完成。

同时,淮安市成立了 安保互动保险服务小组 ,小组由共保体各公司负责人组成,确保各公司在整个服务过程中,能充分整合人员、技术、资金等方面资源,随时参与解决出现的各种问题。共保体各公司确定了专业技术强、理赔经验丰富的人员,建立了快速理赔 绿色通道 ,保证在所需理赔单证齐全后三个工作日内赔付;发生重大保险事故

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,在责任、损失明确的情况下,根据客户申请,共保体可按损失金额的50%预付赔款。

根据标准,非煤矿山、烟花爆竹等高危行业,将以企业为单位,实行实名制全员投保,每人每年死亡伤残赔偿限额将不低于25万元,医疗费用赔偿限额为2万元;商场、宾馆等公众聚集场所每次事故责任限额将不低于30万元,每人赔偿限额为25万元。投保企业在保险年度简单赔付率(赔款/保费)低于30%(含30%),次年续保时,承保公司将按上年费率优惠10%收取保费;简单赔付率高于70%时,次年保费上浮10%,以此激励企业提高安全生产意识。

共保体收取的保费,将拿出10%作为全市安全生产专项资金,用于全市安全生产预防性投入,组织安全生产先进单位、个人评比等活动。

据介绍,在2010年底前,全市高危行业及公共聚集场所将基本建立起符合安全发展需要的责任保险制度;到2011年,全市将形成服务安全生产的专业化责任保险体系,安全责任保险制度相对完善,并在全市范围内推广,逐步扩大保险覆盖面,增强保障能力。(王东照)

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